醫(yī)用耗材捆綁設(shè)備銷售，2018年已有處罰案例曝光。

本月初，山東省濟(jì)南市工商局公示公告，濟(jì)南市的一家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)因?yàn)椤搬t(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂”行為，而被罰款20000元，沒收違法所得17552.04元。

這家醫(yī)械經(jīng)銷商為了獲得交易機(jī)會(huì)，于2013年9月與濟(jì)南市的某婦幼保健院簽訂了XX型大便常規(guī)分析儀合作協(xié)議書。

雙方協(xié)議約定，由該醫(yī)械經(jīng)銷商向醫(yī)院免費(fèi)提供價(jià)值8萬元的大便常規(guī)分析儀一套，醫(yī)院則須從該經(jīng)銷商處購(gòu)買所提供設(shè)備的配套試劑及耗材，不得從第三方或其他公司購(gòu)買。

該設(shè)備自2013年9月投入使用后，該經(jīng)銷商先后6次向醫(yī)院銷售配套試劑、耗材，銷售金額39000元，購(gòu)進(jìn)金額18000元，繳納稅款3447.96元，違法所得17552.04元。

雙方約定合作期限為3年。但自2015年4月后，該經(jīng)銷商未再向醫(yī)院銷售配套試劑、耗材。且合作期滿后，該設(shè)備所有權(quán)已歸醫(yī)院。

2017年11月底，該經(jīng)銷商被以涉嫌存在商業(yè)賄賂行為，違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》立案調(diào)查。

濟(jì)南工商認(rèn)為，該經(jīng)銷商的上述購(gòu)銷行為排擠了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，違反了修訂前的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條*款“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。

在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處?！焙汀蛾P(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第八條“經(jīng)營(yíng)者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品。但按照商業(yè)慣例贈(zèng)送小額廣告禮品的除外。違反前款規(guī)定的，視為商業(yè)賄賂行為?！钡囊?guī)定，構(gòu)成行使商業(yè)賄賂的違法行為。

2018年1月26日，濟(jì)南工商對(duì)該經(jīng)銷商作出行政處罰決定：罰款20000元，上繳國(guó)庫(kù)；沒收違法所得17552.04元，上繳國(guó)庫(kù)。

細(xì)查這起案例，雖然工商罰單是在2018年1月底開出的，而新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已自2018年1月1日起施行。但是工商立案調(diào)查是在2017年內(nèi)，作出處罰的依據(jù)也是修訂前的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，而不是修訂后的新法。

另外，從工商查實(shí)內(nèi)容來看，該經(jīng)銷商被查時(shí)，相關(guān)賄賂行為實(shí)際上早已終止。但仍然在合作期滿一年后被罰了。

再來看看罰金，該經(jīng)銷商的賄賂金額被認(rèn)定為8萬元，符合“較輕”處罰情形，罰金僅2萬。

但真要算筆賬：

合作期內(nèi)，該經(jīng)銷商免費(fèi)送給醫(yī)院8萬的設(shè)備，配套耗材、試劑卻只賣了3.9萬，從中賺了不到1.8萬，結(jié)果這1.8萬被沒收，又被罰了2萬。

好一筆“虧本生意”，還留下一個(gè)不良行賄記錄！