河南省鄭州市管城區(qū)檢察院辦理的省直醫(yī)院醫(yī)療設備采購領域窩串案共立案4件4人，2015年被河南省檢察院評為“十大精品案件”。辦理該案時，該院從一條模糊的線索入手，挖出了涉及兩大省級醫(yī)院的受賄窩串案。該院分析發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療采購領域由于職務不同、分工不同產(chǎn)生了“兩種人”，其受賄規(guī)律也不同。

*種人是負責設備驗收、考核的技術專家。此類專家多為醫(yī)院科室負責人、學術帶頭人，業(yè)務精湛、學識淵博。他們不僅可以直接向醫(yī)院領導提出本部門的設備缺口和購買意向，而且本身也是購買設備的*使用人和驗收人。只有讓他們驗收合格，醫(yī)院才會*終付款。這類人群由于職務不高，在整個采購流程中不是*終的決策人，因此在實踐中長期處于一種半隱形的“*”狀態(tài)，很容易被偵查機關忽視。事實上，這類業(yè)務技術專家不僅精通設備的使用，還非常了解各種設備的售價和利潤空間，可以說是醫(yī)療器械供應商們*不敢得罪的人。在該院辦理的焦某、秦某受賄窩串案中，技術專家秦某每臺設備收取的賄賂要成倍于身為醫(yī)院行政“二把手”的焦某，就是*好的證明。

第二種人是醫(yī)院主要行政領導。此類人是醫(yī)療設備采購活動的*終決策人，擁有決策權卻不懂設備，更不是醫(yī)療設備的直接使用人。他們不用像*類人一樣需要考慮設備日后的使用效果。正因為如此，如果他們被供應商左右而放棄原則的話，會給醫(yī)院和社會造成更大、更難以彌補的損失。與秦某等*種人群不同的是，此類人在醫(yī)療設備采購活動中更多考慮的是關系網(wǎng)的建立和利益交換，而并非直接的物質(zhì)利益。因此，他們可能并不會直接收取財產(chǎn)性賄賂，從而導致隱蔽性更強。

這起省直醫(yī)院醫(yī)療設備采購領域窩串案的辦理，揭露出了醫(yī)藥品流通系統(tǒng)的混亂和人員設置上的重大缺陷問題。通過對該領域“兩種人”的分析，不僅有助于及時發(fā)現(xiàn)犯罪隱患，建立健全防控機制，還有助于偵查人員明確偵查方向，從而*大限度地預防和減少醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的職務犯罪行為。