今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、浙江省溫嶺市農(nóng)林局農(nóng)技推廣站副站長林燚提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備投放市場監(jiān)管的建議》，直指企業(yè)名義上贈(zèng)送醫(yī)療設(shè)備給醫(yī)院，實(shí)為與醫(yī)用耗材捆綁銷售，規(guī)避醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購程序的問題。

林燚對(duì)規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購流程提出了以下兩點(diǎn)建議：

根據(jù)政府采購法，公立醫(yī)院采購醫(yī)療設(shè)備必須委托政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理，而不能由各醫(yī)院自行分散采購；

采購金額超過公開招標(biāo)限額的大型、昂貴醫(yī)療設(shè)備必須通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購，且必須具有三證，即“配置許可證”、“應(yīng)用許可證”、“上崗證”。

“免費(fèi)增設(shè)備，捆綁醫(yī)用耗材”的路走不通了！

我國已成為世界*大的高端醫(yī)療器械消費(fèi)國之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由于我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)起步較晚，進(jìn)口品牌的高端醫(yī)療器械已占據(jù)了我國高端醫(yī)療器械市場近90%的份額。

如今，“*設(shè)備，捆綁使用耗材”幾乎成為醫(yī)療設(shè)備跨國公司搶占中國市場的營銷模式，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)通過免費(fèi)向醫(yī)院贈(zèng)送設(shè)備、要求醫(yī)院使用專屬耗材的營銷新模式搶占市場，用耗材盈利。這等于是變相的賄賂，只不過是將原來的錢變成了設(shè)備而已。

這種模式雖然讓醫(yī)院免費(fèi)獲得了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，械企也利用耗材盈利，但卻將高昂的成本轉(zhuǎn)嫁給病人和醫(yī)保資金，導(dǎo)致設(shè)備檢查費(fèi)增加，人民群眾負(fù)擔(dān)加劇。

面對(duì)此現(xiàn)狀，今年兩會(huì)上，全國人大代表林燚建議：

全國人大代表林燚

1、加大對(duì)公立醫(yī)院設(shè)備的投入，積極爭取財(cái)政投入，落實(shí)公立醫(yī)院政府補(bǔ)助政策，并積極協(xié)調(diào)價(jià)格主管部門，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格。

2、加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備投放監(jiān)管力度，不斷創(chuàng)新改進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療管理體制，針對(duì)國外大品牌“*設(shè)備，捆綁使用耗材”掌控市場、壟斷售后，擾亂市場秩序的行為，相關(guān)部門適時(shí)開展反壟斷調(diào)查。由此看來，日后這種模式已經(jīng)走不通了。

3、規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購流程，在醫(yī)保、采購招標(biāo)等政策上向本土企業(yè)傾斜，支持國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立區(qū)域性大型醫(yī)用設(shè)備中心，建立共建、共管、共用機(jī)制，促進(jìn)資源共享。

國產(chǎn)醫(yī)械的機(jī)會(huì)來了！

《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備投放市場監(jiān)管的建議》這份建議有助于打破我國醫(yī)療器械市場的壟斷格局，推動(dòng)了我國醫(yī)械占領(lǐng)市場，規(guī)范了醫(yī)院采購；也有助于群眾，降低了病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2016年，對(duì)于國產(chǎn)醫(yī)械企業(yè)來說是沖刺階段。兩會(huì)過后，國家重視醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，再加上政策上的松綁。國產(chǎn)醫(yī)械產(chǎn)品和企業(yè)的機(jī)會(huì)來了！此時(shí)不搏何時(shí)搏？